市城建局2023年工作总结和2024年工作计划

　　2023年，市城建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕项目管理这一主线，聚焦高水平、高质量发展，以开展工程创优、管理创优为抓手，打好攻坚克难的“主动仗”，全力保目标、促效率、提品质、转作风，各项工作实现了稳步推进、稳中向好。

　　一、2023年工作完成情况

　　（一）积极攻坚克难，推动工程建设又好又快。面对市委、市政府“扩投资、保增长”的重托，我局提前谋划、主动作为、团结拼搏，较好地经受住了考验，工程建设取得了新佳绩。全年共承建工程71项，共完成投资约60多亿元。面对前期手续办理、用地报批、管线迁改等难题，我局主动靠前服务，预判工作中存在的问题，从工作机制入手，优化工作流程。面对设计质量不高等实际，严格设计方案预审、施工图审查，充实内部设计专业人才，邀请外部专家组织方案评审，完善现有的设计合同条款，引入第三方专业力量协助对招标控制价实施全面审核。面对工程建设环节错综复杂、管理难度越来越大的新情况，我局统一思想认识、明确管理目标、拓宽解难思路，项目拆迁、用地报批“老大难”、历史遗留问题取得实质性突破；克服了筹建工程前期工作的艰难险阻，实现了上网招标并动工建设。

　　（二）锚定目标任务，全力推进“百千万工程”建设。“百千万工程”涉及民生福祉、交通畅联、绿美生态等多方面，我局以“加快推进宜居宜业和美东莞建设”为重点任务目标，认真谋划落实，一步步将“施工图”变为“实景图”。加快打造大湾区教育高地，大湾区大学（松山湖校区）教学区已实现完工，产学研区全部主体结构已封顶，进入全面装修和机电安装施工阶段。加快建设医疗卫生项目，市妇幼保健院扩建工程在9月底如期完工交付，市儿童医院发热门诊、人民医院分院建成启用。持续推进教育扩容项目，汽车技术学校二期实现动工建设，市经济贸易学校、电子商贸学校等一批项目实现完工交付，提供了3100个学位。加快构建市域快捷交通路网，实现松山湖大道同沙立交左转匝道等项目建成通车，鸿福西路—银龙路跨江通道工程顺利动工。大力推进中心城区建设，中心公园南区、三江六岸滨水岸线示范段二期等重点项目对外开放，市民纷至沓来，好评如潮；市博物馆新馆正式开工，又一文化地标性建筑即将拔地而起。奋力推进绿美东莞生态建设，与各级各部门共同努力，主动作为，抢赶进度，完成了石马河综合流域整治项目5公里堤防建设，用实际行动助力推进“百千万工程”高质量发展。

　　（三）实施创新增效，积蓄高质量工程建设新动能。我局着眼于提升管理服务水平和提高管理效率，强化管理、重抓创新，各项工作更加规范高效。数字城建进一步推进，运用现代信息手段全面整合资源，升级改造局门户网站和“信息管理系统”，以工程项目为根，推行关键岗位“照片采集”考勤打卡；实施“工程变更审批”“合同传阅”“招标文件审核”线上化、研发“驾驶舱”等，实现了项目信息“一网统管，一网共享”。开展BIM技术试点工作，参考借鉴其他先进城市和优秀企业在BIM技术运用方面的经验做法，应用BIM可视化模型排查建筑错漏，提前预判解决建设中存在的问题，减少错漏和工程变更。制度建设进一步推进。创优工作进一步开展，将创优工作列为工程管理的首要目标，围绕创优目标，完善合同条款、加强现场履约检查，严格现场精细化管理等，工程创优喜结硕果，各种奖项数创年度新高。其中：松山湖材料实验室一期生态园区荣获2022—2023年度中国建设工程鲁班奖，这是市城建局成立21年来获得的第三个鲁班奖，这也是2023年东莞市获得的唯一鲁班奖。东引运河流域樟村断面综合治理、环莞快速路、植物园（二期）第一批完善提升等7项工程获得省市17个奖项。

　　（四）坚持党建引领，全面加强自身建设。扎实开展主题教育，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面开展理论学习、调查研究、检视整改、推动工程建设等工作有机融合、一体推进。深入开展调研工作，制定实施“大调研”工作方案，认真做好典型案例解剖式调研。树牢政治信仰思想根基，坚持党组领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”，全面推进思想政治建设、组织建设和党风廉政建设。打造“诚心城益”微改造党建公益品牌，充分发挥工程建设管理专业优势，以改善长者居家环境为抓手，认真做好帮扶镇村老人改善住宅条件工作，方便老人居家养老，惠及困难长者家庭数十户。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，我局按照市委、市政府工作安排，围绕项目管理这一主线，以持续开展工程创优、管理创优为抓手，突出“好快省廉”，以“投资年”行动目标为突破，全力促投资、提效率、创优质、强作风，奋力推进城建工作再上新台阶。

　　（一）笃定目标任务，增强工程建设牵引力。一是抓实工作重点带动全局工作。要对考评全链条“了然于胸”，以头号力度推进粤港澳大湾区和“百千万工程”建设，推动“百千万工程”走深走实。抓好预算执行，推动工程建设形成更多的实物工作量，确保资金安排到位。二是落实内控目标形成齐抓局面。延续“一科室一表格”推进的做法，实施内控计划管理，并作为各科室和项目协调组年终考核评定的主要依据。细化实现任务目标，将任务目标按照项目、阶段、职责进行分解，通过建立工作台账、定期跟踪工作落实，形成齐抓共管工作局面。三是压实完工收尾实现轻装上阵。大力清理“旧账”，树立完工结算标杆。统筹开展好资产转固工作，规范项目建设“后半程”管理。组织做好与使用单位或接收单位等的联络回访工作，让城建拳头“产品”越建越好。

　　（二）锚定效率环节，增强工作落实执行力。一是以督导考评高效落实任务。加强各项工作的过程监督，进一步完善局督查工作和目标考评制度，进一步探索考评考核结果运用制度，全面提升全局工作管理效率和效果。二是以前期提速推动工作增效。完善现有前期工作经费管理制度，推行“净地移交”模式，总结提出用地报批的前置谋划方案，探索工程项目提前标实施思路，实现设计阶段工作的全面提效。三是以协调统筹推进项目落地。全面实施项目协调组牵头抓总、统筹推进项目的全过程管理机制，按照“五个一”要求，发挥好“小围合”会商机制优势，力争“协调不过日、落实不过夜”。

　　（三）制定创优规划，增强城建工程“品牌力”。一是完善工程创优保障机制。强化创优目标的规划，争取政策支持，探索建立工程质量创优激励机制，完善合同履约机制，切实推动高质量项目建设。二是深植精品设计理念。健全设计全过程精细化管控体系，探索试点运用BIM技术，鼓励支持运用“四新技术”，努力打造独特的绿化美景，助力提升城市绿化景观效果。三是练就“绣花功夫”。严格现场精细化管理，进一步研究完善变更审核机制，探索实行施工过程结算，完善工程质安督查机制，创建示范工地，打造城建局项目品牌。

　　（四）铆定管理创新，增强机关运作“内驱力”。一是以事务创优改进运作效能。对于各部门、各系统、各指挥部的单项考核事项，力争在全市名列前茅。建立“规定动作”台账，研究制定科室创新管理工作清单，进一步加强会议统筹，实行分类、分层高效解决工作事项和问题。二是以数字赋能推动效率提升。完善合同管理在线审批，健全完善参建单位用户端功能，试点智慧工地建设，真正意义上实现降本增效的目标。三是以管理复盘提升业务水平。认真总结同类项目的实施经验，进一步发挥归口管理优势，以审计发现问题倒逼管理机制创新，持续改进项目管理水平。

　　（五）坚定理想信念，增强高质量发展的“定向力”。一是不断推进党的建设在工程建设中走深走实。二是强化转作风营造良好干事创业氛围。不断完善人员考核激励制度，提高规矩意识，强化创先意识，进一步抓好机关文化的锤炼、整合、提升和宣贯，努力构建和谐氛围，打造活力机关。三是切实抓好党风廉政建设持续正风肃纪。以业务培训和纪律作风为主线，探索形成一套我局业务管理骨干的培训培养模式，持续推动“廉优共建”，严格落实党风廉政建设责任制，注重营造廉洁氛围，着力营造风清气正的政治生态。